黑龙江省居民收入的方位与历史变迁

国家统计局黑龙江调查总队  金刚

今天回到母校，能够跟大家一起交流分享，非常高兴，首先感谢活动的主办方，学院的领导，提供这次活动的所有工作人员，对他们提供这样一个交流共享的舞台，表示衷心的感谢，今天我跟大家分享的题目是：黑龙江省居民收入的方位与历史变迁，由于准备比较匆忙，在座的各位很多经济理论方面的专家，有班门弄斧之嫌，不正当之处请大家批评指正。

收入应该说备受各界关注，关注有这么几个原因：第一个原因就是我们的工作与政府的各项工作息息相关，我们现在大家都知道，考核各级政府对收入是非常关注的，在我们六项考核指标里，收入就占了两项，收入一个是城镇居民收入，还有一个是农村居民收入，这两个指标在我们六项考核指标里，要占了30分，这个分是十分重要的，如果我们有在政府部门工作的同志们，这个大家都知道，这个考核分数对他们来说是十分关键的，所以，居民收入受到了各级政府的关注，另外一个就是在我们十九大报告里，耳熟能详的有很多大家熟悉的词语，比如小康，还有扶贫攻坚，还有收入倍增计划，这些词语，大家很熟悉，那么跟我们的收入都有关系。

比如说小康社会，我们很早就提出要建立小康社会，我记得我刚到城调队工作的时候，1988年左右，我们就研究过小康，到了1991年，又提出了小康的一些标准，那个时候人均国民收入900美元，城镇居民收入折合人民币是2500元，农村居民收入是1200元，这样一个标准，当时有16个基本指标，这16个指标我就不一一说了，总共是16个，其中城镇居民收入是2400元，那时候不叫农民可支配收入，叫农村居民人均纯收入，还有很多，比如说住房面积12平方米，人均蛋白质摄入量75克，城镇化绿色50%，现在全国是58%城镇化绿色，咱们省现在是不到58%，是57%，接近全国的平均水平，大学入学率是20%，计算机的普及率是20%，现在是已经远远超过这个水平了，每千人医生的数目是2.8人，这个标准也超过了，十八大又提出了个新的目标，到2020年要实现人均收入要比2010年翻一番，翻一番到2020年我们省的城镇居民人均收入是多少呢？是29483元，到去年年末，2017年我们的城镇居民收入已经达到了27446元，这个目标还有一定的距离，达到这个目标应该说还很困难，因为这几年我们的经济已经进入新常态，新常态的发展速度一般来说跟我们经济发展速度基本上是匹配的，比如说我们去年全省的经济发展水平是6.4%左右，那么我们的居民收入也是在这个水平上下，当然我们的农村收入去年发展速度还是比较快的，达到了9.4%，为什么去年比较快呢？就是我们省前年和大前年，我们省遇到了前所未有的困难，粮食价格大幅下降，粮食产量也是增速不快，这样对农民的收入的影响是非常大的，在这样一个低水平的条件下，2017年增速就有所加快，去年农村军民增长了是9.4%，这是我们居民收入受到关注的一些原因，媒体也很需要民生改善的一些资料，另外就是司法也需要，有的居民家庭在打官司的时候也需要我们这样的一个标准，你城镇居民收入是多少啊，你消费是多少啊，往往有些官员在处理他们这些案件的时候，就需要这些收入和消费。

另外就是我们大家被收入关注也有很多原因，比如说不同的地域，同样是工人，为什么深圳的收入比我的黑龙江的收入要高啊？不同的人群，对这个收入也比较关注，比如说我是产业工人，你是公务员，为什么我的收入就没你高呢？尤其是退休职工，这个呼声特别强烈，我们国家这两年也在逐步的调整这些政策，下面我来介绍一下我们收入，它的调查数据是怎么得来的，这个调查最早是从1926年就开始的，那时民间机构在做，样本量很少，全国也就做了1000户左右，建国以后这个调查逐渐开展，但是断断续续，到了1984年的时候，才正式的成立了调查队，当时建立两支调查队，一个是城调队，还有一个是农村调查队，这个时候开始有了正规的居民收入调查，1985年到2012年叫住户调查，1984年到1985年是叫职工家庭调查，那时候的调查就是选一些企业，在一些企业里面选一些职工，由他们来给我们记账，产生的数率，农村也是这样，那个时候属于计划经济，找各家各户和企业帮忙就可以了，到了2013年我们就实行了一体化改革，就是农村和城镇共同来做调查，计算出来综合的一个指标，叫居民家庭收入，这个样本选取要实行分层、多阶段、随机抽样调查，这样的方法，目前全国是16万户，到了地方又增加了很多，地方为了扩大样本的代表性，又扩充了一些样本，那么全国是40万户左右，我们省现在是多少户呢，国家点是5300户，如果把地方增加的样本算到一起的话就是10930户，这是分市县的调查，就是各地市增加的样本，那么我们省的收入现在是个什么状态呢，到了2017年全国的收入水平是，城镇居民收入是36392元，农村是13432元，我们省是多少呢？我们省是27446元，跟全国的平均水平差不多少了将近10000元还不到，9000多元。

我们省最高的是大庆，大庆的城镇居民水平是比较高的，现在达到了38736元，哈尔滨是35546元，牡丹江是30569元，这是城镇居民收入，农村全省是12665元，哈尔滨是15557元，牡丹江是16896元，是这样一个水平，从收入的发展变化看，这个最早的数据，我们1949年有数据，但是那时候的数据非常低，城镇居民年收入是193元，相当低的，平均每个人一个月就是17元，所以那时候钱很值钱的，家里如果有一人能赚50元的话，那就能养活全家，现在恐怕就得翻多少番了，1980年的时候，比1949年提高的幅度也不大，那个时候也就是年收入400、500元，也是比较低的水平，记得我们上学的时候，家里如果给个20、30元钱的话，那就很富裕了，有的甚至家里头给不上那么多钱，就靠学校给的助学金，就把一个月就度过去了，现在恐怕不行了。

还有一组数据就是1980年到2015年，GDP的排名还有在全国的位置、还有城镇居民和农村居民在全国排名的名次。1980年的时候GDP在全国的排名是11位，那时候还是比较高的，到了2015年，我们省的经济GDP的排名现在就变成了21位，在全国的排名城镇居民的收入1980年的时候是15位左右，到2015年就变成了30，到2017年现在已经排名倒数第一了，在全国是31位，昨天我们同学跟我说，在火车上听他们在一起聊天的时候说是倒数第二名，现在我再告诉你，很悲惨，已经倒数第一了，去年终于被甘肃超过去了，我们在努力争取收入要高一些，但是十分不幸，农村居民收入1980年的时候排名全国是第8名，到了2015年是14名，这两年连续下跌，2015年是16名，农村居民收入2014年是14名，2015年是13名，2016年是16名，到了2017年是18位，这两年是连续下跌，为什么呢？2015年和2016年的时候咱们粮食价格大幅下跌，我到农村去调研的时候，玉米的价格到什么程度呢，最低的已经达到了3毛钱左右，最低的达到了1元钱4斤，有的农民这个玉米不收了，就直接放在地里，他说收到家里还赶不上放在地里，所以农民前两年很惨，但去年这个价格又有所恢复，已经从3毛多钱涨到接近6毛钱了，改革开放以后这40年，应该说从我们省收入来看，随着经济的发展，收入应该有所变化，大家也都感觉到了，都已经在增多，但是在全国的排位是逐渐后移的，从咱们省收入结构的特点看，城镇居民工资性的收入占比比较高，在一个就是转移性收入，所谓的转移性收入就是离退休退休金，这两部分组成，这两个部分大概占了总收入的80%左右，农村是以生产性收入为主，生产性收入大概占了50%多，在一个就是也是转移性收入，可以说补贴，还有农村的养老金这些收入，再一来咱们省就出现了大毛病，工资性收入占比高，转移性占比高，就是以政策调整为主，自主创业成分很低，所以收入灵活度不高，农民也是这样，农民的收入在其他省份占比就非常高，以打工收入占比达到了40%多，我们这个才只占20%左右，所以南方的农民为什么说他土地不多，但收入比咱们高呢，就是因为他们打工收入高。

工资性收入咱们这占了57%，转移性收入占了27%，你看这两项加一起，将近80%。农民生产性收入是占了53%，工资性收入占了23%，占比是很高的，但是跟外省我们占比相对比较低的，我们省为什么收入有这种特点呢，一个是经济的收入的决定因素有这么几个，其中一个就是政策因素直接影响因素水平，在咱们省经济特区没有，沿海地带经济特区比比皆是，尤其是珠三角和长三角，西部开发我们不差，还有自贸区，我们省就占个东北振兴，东北振兴这些年尽管是喊得很响，但实际上国家是没投钱的，说是要给一些政策，但现在只是协调，就是谁来到东北来投资，国家是起一个协调、引领的这么一个作用，不直接投资，不像建国初期的时候，建立那么多下部，直接就进行投资，第二就是开放度，现在我们都讲说军事走向深蓝，但实际上现在经济也在走向深蓝，叫冲出国门，那么沿海地带就占了很大的优势，我们在这方面我们是劣势，尽管我们边境线很长，边境线周边都是些什么国家呢？经济发展很慢，像苏联，还有蒙古、朝鲜，这样的地方，对我们的经济影响是非常小的，不论是出口和进口。另外就是聚集力，东北每年流失的人口是200万左右，那么各省各市的也在放，但是水平据我了解都不高，这里头还有一些大家比较关心的问题，比如说基尼系数，现在咱们全国的基尼系数在0.46左右，这个已经超过临界点了，0.4是临界点，咱们现在是0.46左右，还有一个就是恩格尔系数，恩格尔系数40%是咱们小康的标准，咱们现在这个还是比较好的，30%左右，大家比较关心我们算出的数据是不是准的，是高了还是低了，我告诉你，咱们的数据还是比较准的，因为我们是一笔笔记下来的，国家统计局建立调查队的目的也是为了尽量的减少政府的干扰，所以国家统计局对我们数据的产生他控制的也比较严格，每个季度都要对我们的数据进行审核和评估，所以我们数据还是比较准的，但是我们绝对收入会越来越高的，这是肯定的，我们现在的居民收入水平是城镇居民和农村居民加到一起加权计算完之后，在全国是排名22位左右，在我们总的GDP排名还是比较接近的。

我也最后希望所有的我们校友，还有各位在校的学生们，能够留下来为经济发展做贡献，为我们富民强省做贡献。

谢谢大家。