黑龙江商业职业学院学生申诉处理办法
（试行）
第一章 总 则
第一条 为全面推进依法治校,规范我院学生申诉处理行为，保障学生合法权益，维护学院正常的教育教学秩序,根据《普通高等学校学生管理规定》（教育部令第41号）、学院章程和有关法律法规，结合我院实际，制定本办法。
第二条 本规定所称的申诉，是指本校正式在籍、接受普通中、高等学历教育的学生对学院的处理或处分决定有疑义,在规定期限内向学院提起申诉的行为。
第三条 依照本办法提起申诉的学生是申诉人，做出申诉复查决定的学校申诉委员会是被申诉人。申诉人应当本着严肃、认真、诚信的原则提出申诉。对学生申诉的的处理，应当遵循合法、公正、实事求是和保护隐私的原则。
第二章 学生申诉委的组成
第四条 成立黑龙江商业职业学院学生申诉处理委员会（以下简称学院学生申诉委），负责受理学生和处理学生申诉等相关事宜。
第五条 学生申诉委应当由学院分管学生工作的院领导、学生处、团委、教务处、纪检监察室、督导评估办、各系部、教师代表、学生代表、学院法律顾问以及学术委员会等有关方面专家组成，主任由学院分管领导担任。
第六条 学院学生申诉委职责：
（一）受理申诉人的申诉；
（二）调查审理申诉人申诉事项；
（三）做出维持、重新审查、更改或撤销处分（处理）的决定。
第七条 学生申诉委办公室设在学生处，由专人担任学生申诉委秘书。
第八条 学生申诉委成员有下列情形之一的，应当自行回避，学生也有权要求其回避：
（1）是申诉人的近亲属的；
（2）与申诉有利害关系的；
（3）参与作出对申诉人的处理或处分决定的；
（4）与申诉人有其他关系，可能影响申诉客观公正处理的。
第九条 学生申诉委主任的回避，由学生申诉委全体会议决定，并从成员中推选一人代行主任职责；其他成员的回避，由学生申诉委主任决定。
第十条 回避决定应当在学生提出回避申请之日起2日内作出。回避决定作出后，应当及时通知学生。在作出是否回避的决定前，被申请回避的成员应当暂停参与申诉的复查工作。
第三章 申诉的受理
第十一条 学生对学院作出的处理或处分决定有异议的，可以在接到学院处理或处分决定书之日起10日内，向学生申诉委办公室提出书面申诉。
第十二条 申诉应当由学生本人提出。学生提出申诉时，应当向学生申诉委办公室递交申诉书，申诉书应当载明下列内容：
（1）申诉人的姓名、班级、学号、身份证号及其他基本情况；
（2）申诉的事项、理由及要求；
（3）提出申诉的日期。
第十三条 学生申诉委办公室在接到学生提出的申诉后，应当及时对申诉是否符合受理条件进行下列初步审查：
（1）申诉主体是否有资格；
（2）申诉事项是否属于学生申诉委工作范围；
（3）申诉是否在规定的期限内提出。
第十四条 学生申诉委办公室应当在3日内区别下列不同情况作出是否受理的决定，并通知学生。
（1）符合受理条件的，应当决定受理；
（2）申诉材料不齐备或有关情况不明确的，书面通知申诉人限期补正。逾期不补正的，视为撤回申诉；
（3）有下列情形的，不予受理：不属于申诉范围的；不符合申诉条件的；申诉人提供虚假材料，存在弄虚作假行为的；自动撤回申诉后，在规定期限外又重新提起的；已经就同一事由提出申诉并作出处理答复的；其他不符合法律、法规以及本办法规定的。作出决定不予受理的，需要书面说明理由。
第十五条 对决定受理的申诉，学生申诉委应当进行复查，并在接到申诉书之日起15日内作出复查结论并告知申诉人。情况复杂不能在15日内作出结论的，经学生申诉委主任批准，可延长15日。
第十六条 在申诉期间，取消入学资格、退学、开除学籍的处理或处分决定暂停执行，其他处理或处分决定不停止执行。
第四章 申诉的复查
第十七条 学生申诉委对学生申诉的下列有关事项，有权进行查询和调查。
（1）有权要求学院有关部门提交与申诉事项有关的证据、文件及其他必要材料；
（2）根据实际情况可采取书面审查或开听证会的方式处理申诉；
（3）法律、法规规定允许的其他查询和调查方式。
学生申诉委应当依法、全面、客观地收集证据，严禁以威胁、引诱、欺骗以及其他非法手段收集证据。
第十八条 学生申诉委应当审阅申诉调查报告及其有关材料，并对下列问题进行复查和评议：
（1）处理或处分决定事实是否真实、清楚，主要证据是否充分、确切；
（2）处理或处分决定适用依据是否正确；
（3）处理或处理决定处理程序是否符合规定；
（4）处理或处分决定是否显失公正；
（5）其他需要评议的问题。
第十九条 学生申诉委复查，应当做好会议记录，形成会议纪要。复查中的不同意见，应当如实记入会议记录。
第二十条 学生申诉委通过复查，应当对申诉处理提出明确意见，区别不同情况，作出下列复查决定：
（1）认为处理或处分决定正确的，作出维持处理或处分决定的复查决定；
（2）认为处理或处分决定的事实、依据、程序等存在不当，可以作出建议撤销或变更的复查意见，要求相关职能部门予以研究，重新提交相关层面领导会议作出决定。
第二十一条 学生申诉委作出复查决定后，应当制作复查决定书。复查决定书应当载明下列内容：
（1）申诉人的姓名、班级、学号、身份证号及其他基本情况；
（2）作出处理或处分决定机关的名称，以及作出处理或处分决定认定的事实、理由及适用的依据；
（3）申诉的事项、理由及要求；
（4）学生申诉委认定的事实、理由及适用的依据；
（5）学生申诉委作出的复查决定；
（6）作出复查决定的日期；
（7）申诉人不服复查决定可获得的行政救济途径，及行使权利的期限。
第二十二条 学生申诉委应当在规定期限内将复查决定书直接送达学生本人，学生拒绝签收的，可以以留置方式送达；已离校的，可以采取邮寄方式送达；难于联系的，可以利用学院网站、新闻媒体等以公告方式送达。
第二十三条 学生对复查决定有异议的，在接到学校复查决定书之日起15日内，可以向学院所在地省教育厅提出书面申诉。
第二十四条 学院不得因学生申诉，而加重对学生的处理。
第二十五条 在未作出复查决定前，学生可以撤回申诉。要求撤回申诉的，必须以书面形式提出。撤回申诉后，学生不得以同一事实和理由再次申诉。
第二十六条 复查决定书送达后，学生申诉委应当在5个工作日内整理卷宗、归档。
第二十七条 虽然学生未受学院处理或处分，但学生认为学院、教职工的其他行为侵犯其人身权、财产权等合法权益的，可以向学生处提出申诉。此类申诉的提出、受理和处理参照本办法执行。
第二十八条 对接受成人高等学历教育的学生、接受非学历教育的学生和中职学生的申诉参照本办法执。
第五章 附 则
第二十九条 本规定自2017年9月1日起施行。原《黑龙江商业职业学院学生申诉管理规定》同时废止。
第三十条 本规定由学生处负责解释。
